黨政要聞

堅守初心再揚帆 勇擔使命譜新篇

文章來源:巴中日報 作者:陳何 發布時間:2020年01月09日 點擊數:219 字號:

2019年全市組織工作綜述


春華秋實,用力多者收功遠……

善作善成,砥礪奮進結碩果……

2019年,全市組織工作堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央、省委和市委全面從嚴治黨部署要求,在服務大局中提高政治站位,在聚焦主業中把握職責定位,在穩中求進中強化擔當作為,統籌抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育、領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設等各方面工作,守正出新推動組織工作取得新進展新成效,為推動革命老區振興發展提供堅強組織保證。


突出抓好主題教育 ?鞏固發展良好政治生態

“欲事立,須是心立。”堅持用黨的最新理論創新成果武裝全黨,始終是黨的思想政治建設的根本任務。市委堅決扛起管黨治黨根本政治責任,把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重大政治任務,以省委書記彭清華聯系指導巴中主題教育為契機,聚焦主題主線和工作重點,一體推動學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終,確保取得實實在在成效。

——突出以上率下。榜樣是最好的說服,示范是最好的引領。市委書記羅增斌帶頭到通江縣講黨課和蹲點調研,市委常委等其他廳級領導確定調研選題32個、到聯系點講黨課搞調研76場次,市縣領導班子成員帶頭講黨課688場次、確定調研課題558個,帶動各級黨組織和黨員干部開展研討交流2.7萬余人次、專題調研6480余人次、調研解決突出問題343個,在學深悟透、知行合一中擰緊政治思想“總開關”,“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅定,“兩個維護”更加自覺。

——突出“老區味道”。依托豐富紅色資源,市領導帶頭赴川陜革命根據地紅軍烈士陵園接受革命傳統教育,帶動各級黨員干部先后到黨性教育基地緬懷革命先烈、砥礪初心使命3.9萬人次。廣泛開展王瑛等先進事跡巡回報告會、赴周永開入黨地重溫入黨誓詞等活動,組織編印《紅軍在巴中》《川陜蘇區巴中卷》等革命傳統教育本土教材,運用黨員遠程教育平臺、微信公眾號等推送信息1200余條。

——突出全員覆蓋。聚焦黨組織全覆蓋,通過讀書班、座談會和“三會一課”、主題黨日等形式,廣泛開展“通讀一遍原著原文”等“六個一”活動,區分7個不同領域分類制定問題清單、整改措施和目標要求,解決突出問題。聚焦黨員全覆蓋,開展主題教育“盲區”清理行動,突出農民工黨員、兩新組織黨員、流動黨員等群體,通過“一站式”送學上門、面對面“微黨課”、辦好“八點夜校”等形式,確保全參與無遺漏。

——突出終端見效。結合抓好省委巡視反饋問題整改、推進蒲波案“以案促改”,堅持把“8+8+2”專項整治作為檢驗主題教育成效抓手,推動整改交通建設、脫貧攻堅、生態環保等方面突出問題,通報曝光違反中央八項規定精神等典型問題21批次101人,整改違規經商辦企業440人,解決“兩不愁三保障”回頭看大排查發現問題3.2萬余個,集中整治“招投標違規現象”830個,償還債務203.73億元。

知之愈深,信之愈篤,行之愈實。通過扎實開展主題教育,各級黨組織和廣大黨員進一步增強貫徹落實中央、省委和市委決策部署的思想自覺、政治自覺和行動自覺,匯聚起推動革命老區振興發展的磅礴力量。

突出高素質專業化 ?建強振興發展中堅力量

“大匠構屋,必以大材為棟梁。”立足巴中正處于決勝脫貧攻堅、同步全面小康、加快振興發展的關鍵時期,市委聚焦實施“六大突破”、強化“六個推進”所需,堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標準,及時把忠誠干凈擔當的好干部培養起來、發現出來、使用起來。

——緊扣事業發展抓科學選配。注重從優秀鄉鎮黨委書記、第一書記、脫貧攻堅一線干部、引進人才“四大群體”中選用干部,提拔重用鄉鎮黨政正職21名、第一書記等綜合幫扶干部140余名。穩妥推進機構改革市管班子調配,新組建市直部門中88%的班子成員具備相應專業背景或經歷,整合22家國有企業為4家集團公司并統籌選配一批專業干部任職。穩步推進公務員職務與職級并行制度改革,市縣兩級全面完成職級設置、職級套轉和各類職級職數備案等工作。

——著眼高素質抓培養培訓。實施“一把手”提能、專業化領導干部培養、年輕干部鑄魂“三大工程”,舉辦各類培訓班160余期,培訓干部2.8萬余人次。實施專業干部人才培養儲備“三個一批”計劃,選派32名優秀干部掛職鍛煉,調任29名優秀干部到鄉鎮任職,儲備一批年輕干部、女干部、黨外干部。實施新時代治蜀興川執政骨干遞進培養巴中計劃,遴選45名遞進培養對象。辦好大巴山干部學院,承接各類培訓班430余期、培訓3.88萬余人次,同比增長138%,創新舉辦第一屆紅色教育學術研討會,影響力極大提升。

——激勵約束并重抓管理監督。對在重大項目、重點工作中作出突出貢獻的6個單位和個人記功獎勵,從已啟動鄉鎮行政區劃調整改革的區縣鄉鎮中提拔5名鄉鎮黨委書記、遴選9名鄉鎮黨政正職任市級部門科長、晉升一批干部職級,對132名選派赴涼山州綜合幫扶干部定期走訪慰問,為1840余名黨員干部及時澄清不實舉報。堅持選拔、任用、監督“三位一體”,全年提醒219人、函詢4人、誡勉2人,對102名個人有關事項報告不實的領導干部依規依紀作出處理,結合省委巡視和市委巡察對14個市直單位開展選人用人檢查。

為政之要,唯在得人。一年來,市委切實擔負起黨管干部政治責任,堅持從嚴從實、公道正派選人用人,一批忠誠干凈擔當的高素質專業化干部走上各級領導崗位,著力造就一支堪當革命老區振興發展時代重任的堅強骨干隊伍。

突出抓基層打基礎 ?推動全面進步全面過硬

“黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。”市委從夯實黨的執政基礎的高度,著眼增強基層黨組織政治功能和組織力,分類推進各領域基層黨建工作,全面加強基層組織體系建設。“要鮮明大抓基層導向,一個一個領域研究突破,一個一個方面鞏固提升,細化任務、列出清單,推動落實、一抓到底。”市委常委、組織部部長張鵬飛強調。

一年來,市委組織部堅持分類指導、分類施策、分類推進,緊扣“五個基本”要求,相繼召開基層黨建重點任務推進視頻會和農村、機關、國企、城市基層和園區樓宇等黨建會議,打出一套固本強基“組合拳”,形成整體提升、全面加強的工作格局。

——分類抓、統籌抓,推進整體提升。在農村,聚焦邊遠、邊角、邊界“三邊”地區跨區域聯建黨組織45個,新發展農民工黨員1101名、培育農民工村干部1572名、遴選2158名進入后備庫,依托巴中村政學院成立大巴山農民工培訓學校。在城市,推廣區域化黨建、網格化管理、扁平化服務“三化”模式強化黨建引領城市基層治理,抓好街道管理體制改革和“街鄉吹哨、部門報到”區域化黨建試點。在其他領域,圍繞全面加強黨組織領導,開展機關黨建“燈下黑”集中整治,健全市屬國有企業運行機制,實施中小學校黨建“三紅工程”,推動全面進步全面過硬。

——攻弱項、補短板,實施重點突破。聚焦部分基層黨組織軟弱渙散,倒排確定293個集中整頓,重點落實軟弱渙散村“四個一”整治措施,調整撤換不勝任不盡職村黨組織書記71名,“一肩挑”比例達31%。聚焦集體經濟總體實力不強,制定發展壯大村級集體經濟意見,遴選65個村重點扶持發展,培育年收入超10萬元村91個。聚焦兩新組織 “兩個覆蓋”質量不高,深入開展“兩個覆蓋”攻堅行動,新建互聯網企業、商務樓宇等黨組織39個,非公企業、社會組織黨組織覆蓋率分別達65.8%、77.5%,較年初分別提高3.1%、2.2%。

——抓考評、促改革,壓實主體責任。召開市委常委會、黨建領導小組會和黨建專題會29次、研究黨建議題96個,推行區縣委書記月度重點工作點評制度,督促落實黨建部署35個。普遍開展黨建述職評議考核,市委常委會專題聽取各區縣委書記和市直有關黨(工)委書記落實主體責任述職并評議,帶動7065個黨組織層層開展述職評議考核,黨建責任落實更加有力,抓黨建導向更加鮮明。聚焦推進制度治黨、依規治黨,不斷深化黨建制度改革,研究出臺加強民營企業黨建、推進人才評價機制、市屬國企領導人員管理辦法等制度,啟動鄉村人才激勵和培養引進使用機制改革試點。

百丈之臺,起于壘土。一年來,市委通過抓基層打基礎,扎實推進黨的組織體系建設,各級黨組織的領導力、組織力、執行力不斷增強,黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚,黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢不斷轉化為推動振興發展優勢。

突出引育用留 ?打造近悅遠來“人才洼地”

“我們將牢固樹立人才是第一資源理念,持續實施開明開放的人才政策,通過巴山優才計劃,創新柔性引才用才模式,用心用情服務各類人才成長。”市委書記羅增斌在第二屆“智匯巴中·才領未來”赴高校專項引才活動中作宣傳推介。

體制新,人才聚;機制順,活力增。市委、市政府把人才工作納入全市經濟社會發展總體布局,深入實施“人才強市戰略”,持續推進“巴山優才計劃”,研究出臺“1+9”配套政策,推動人才工作水平不斷提檔升級。

——創新模式引。持續開展“智匯巴中·才領未來”專項引才活動,市委書記和組織部長帶隊宣傳推介,引才成果顯著,確定意向人選949名,同比增長65%。分行業組建招才小分隊開展靶向引才,首次舉辦教育、衛生、農林專場招聘,簽訂意向協議254份。統籌一定數量高端人才儲備編制,探索推行崗編適度分離機制,為重點企業和科研機構定向引進高端人才。

——多措并舉育。啟動“巴山優才千人培育工程”,完成首批50名市級優秀專家人才評選。突出創新型企業家、高技能人才、企業法人代表、大學生創業骨干等重點群體,舉辦高端人才培訓3期、培訓771人。依托村政學院舉辦村級后備干部人才專修班41個,累計培訓學員8700人次、儲備鄉土人才1.8萬余名。

——暢通渠道用。推動優秀人才向基層流動,印發鼓勵引導人才向基層一線流動實施方案,調任13名優秀專業人才到鄉鎮任職,分別選派147名人才到脫貧攻堅主戰場、20名人才到市級重點項目、130余名人才到浙江麗水掛職鍛煉。集中表揚10名優秀引進人才,28名優秀人才通過崗位特設、職稱特聘走上新崗位、評聘新職稱。

——健全措施留。在巴中籍人才集聚地成立青年人才工作聯絡站4個,構建市縣鄉村和聯絡站人才工作網絡體系。斥資7400萬元高標準建成人才公寓,70名優秀人才入住。推行巴山優才卡、青年人才卡制度,為高層次人才、青年人才分別提供8項配套服務。成立市人才協會,搭建學習交流平臺。

功以才成,業由才廣。一年來,市委堅持黨管人才原則,大力推進人才觀念、體制、環境創新,有效破解貧困地區優秀人才難引難留,振興發展人才支撐更加夯實。截至2019年底,全市人才總量約37.5萬人,人才工作對經濟社會發展的貢獻率大幅提升。

行程萬里,初心永記;夢想在前,使命在肩。新的一年里,全市組織工作將堅定不移貫徹中央、省委和市委決策部署,堅守初心砥礪奮進、踐行使命接續奮斗,在加快建設川陜革命老區振興發展示范區的偉大實踐中勇挑重擔、續寫新篇!

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